湖南日报·新湖南客户端12月25日讯（记者 余蓉）今天下午，省卫生健康委、省教育厅、省体育局在长沙联合召开健康湖南行动新闻发布会。会议介绍，省人民政府常务会议已审议通过《关于健康湖南行动的实施意见》（以下简称《实施意见》），启动实施健康湖南行动。

发布会上介绍，《实施意见》把预防为主的理念摆在更加突出的位置，针对当前影响全省人民群众身心健康的重大疾病、重点人群以及主要因素，组织实施15项重大专项行动，为人民群众提供全方位全生命周期的健康服务，并推动卫生健康工作理念和服务方式从以治病为中心转变为以人民健康为中心。

15项重大专项行动包括健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动、控烟行动、心理健康促进行动、健康环境促进行动、妇幼健康促进行动、中小学健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动、心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动、传染病及地方病防控行动等。

《实施意见》还分阶段提出了健康湖南建设的目标。到2022年，健康湖南建设取得良好进展，健康促进政策体系基本建立，居民健康素养水平进一步提升，重大慢性病发病率上升趋势得到有效遏制，重点传染病、地方病、职业病、严重精神障碍得到有效防控，重点人群健康状况显著改善。到2030年，健康湖南建设与全省经济社会协调发展，各级各部门、社会各界、城乡居民共同致力于健康的格局逐步形成，人民群众对健康的需求得到更好满足，人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障，全民健康素养水平大幅提升，因重大慢性病导致的过早死亡率显著下降，人均预期寿命得到较大提高，健康公平基本实现。

从以治病为中心

向以人民健康为中心转变

——“健康湖南行动”全面呵护人民健康

湖南日报·新湖南客户端记者 余蓉

为统筹解决当前影响人民健康的主要矛盾和突出问题，省人民政府近日召开常务会议审议通过了《湖南省人民政府关于健康湖南行动的实施意见》，启动实施健康湖南行动。12月25日，省卫生健康委、省教育厅、省体育局在长沙联合召开健康湖南行动新闻发布会。

会议介绍，健康湖南行动将组织实施15项重大专项行动，通过开展中长期的行动，落实疾病预防和健康促进的政策举措，保障和提升全省城乡居民健康水平，推动卫生健康工作理念、服务方式从以治病为中心向以人民健康为中心转变。

1慢性病早期干预，实现早诊、早治、早康复

新中国成立70年来，全省城乡居民健康水平大幅提高，2018年底婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别降到3.35‰、5.34‰、10.35/10万，均优于全国平均水平，人均预期寿命也达到76.7岁。

但全省卫生健康工作还面临着一些新形势和新挑战。慢性非传染性疾病的危害日趋严重，全省心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等的发病率、致死率不断增长，到2018年底主要慢性病死亡人数占比高达88.7%。其中2018年全省心脑血管疾病的报告粗死亡率达到300/10万以上，居死因的第一位。

省卫生健康委党组书记、主任陈小春介绍，在健康湖南行动中，针对性地设立了心脑血管疾病防治行动，包括建立心脑血管疾病知识普及教育平台，全面实施35岁以上人群首诊测血压制度，加强高血压、高血糖、血脂异常的规范管理，加强各医疗机构胸痛中心、卒中中心以及院前急救体系建设，大力开展群众性应急救护培训等，旨在降低心脑血管疾病的发病率和死亡率。

同时，围绕慢性非传染性疾病、传染病、地方病等重大疾病，健康湖南行动将组织实施心脑血管疾病防治、癌症防治、慢性呼吸系统疾病防治、糖尿病防治、传染病及地方病防控等5项行动，采取积极主动的早期干预，完善防治策略，强化预防、治疗、康复一体化服务，实现早诊、早治、早康复，减轻各类疾病对个人、家庭、社会造成的危害和负担。

2针对重点人群，构建全生命周期健康服务体系

目前，儿童青少年近视问题受到全社会的关注。根据省卫健委、省教育厅的调查核定，2018年，全省儿童青少年总体近视率为48.6%。其中，6岁儿童为16.6%，小学生为28.9%，初中生为68.5%，高中生为78.1%，防控工作刻不容缓。

省教育厅副厅长唐亚武介绍，今年7月22日，省教育厅、省卫健委、省体育局等八部门制定了《湖南省综合防控儿童青少年近视实施方案》，采取了一系列举措，包括开齐开足体育课，保障在校学生每天户外活动1小时;组织实施视力健康教育，建立湖南省综合防控儿童青少年近视专家宣讲团;大力改善学校照明条件，要求中小学校2023年前实现教室照明卫生全部达标。目前，行动已取得了实效，根据省卫健委核定的初步数据，2019年全省儿童青少年近视率比上年有明显下降。

和中小学生一样，一些重点人群同样存在亟待解决的健康问题，比如老年人失能、慢病发生率不断升高。健康湖南行动实施妇幼健康促进、中小学生健康促进、职业健康保护、老年健康促进等4项行动，根据妇女、婴幼儿、中小学生、劳动者以及老年人等不同人群的特点和健康需求，有针对性地开展健康促进工作，构建全生命周期健康服务体系，维护全人群的健康权益。

3普及健康知识和技能，提升全民健康素养

根据2018年全省居民健康素养监测的结果来看，我省居民健康素养水平总体仍然偏低，只有14.8%，吸烟、过量饮酒、缺乏锻炼、不合理膳食等不健康生活方式还比较普遍。普及健康知识、提高全民健康素养，将是健康湖南行动的重点任务之一。

陈小春介绍，健康知识普及行动包括建立省、市健康科普专家库和资源库，发挥好健康科普专家的支撑指导作用;开展面向群众的健康科普宣传，推进健康知识进学校、进社区、进家庭;构建全媒体健康科普知识发布和传播机制，推动“互联网+精准健康科普”;建立激励机制，调动好医疗卫生机构及医务人员开展健康促进与教育工作的积极性;动员更多的社会力量，鼓励卫生健康行业学会、协会组织开展多种形式的、面向公众的健康科普活动和面向机构的培训工作。通过这样的一些举措，力争到2022年、2030年将全省居民健康素养水平分别提高到22%和30%以上。

开展全民健身，是提高群众整体身体素质的重要方式。省体育局局长李舜介绍，通过开展健康湖南行动，将培育一批全民健身活动品牌，办好“健康湖南”全民运动会、 “走红军走过的路·徒步穿越大湘西、大湘南”等大型群众体育赛事活动;丰富大众健身项目，大力开展健身走(跑)、球类、广场舞等群众喜闻乐见、简便易行的健身活动，积极培育击剑、赛车、马术等休闲运动项目，每年举办省级或资助地方开展各项目赛事活动不低于50场(站);大力扶持和推广武术、太极拳、健身气功、龙舟赛等民间民俗传统项目;鼓励机关、企事业单位开展健身竞赛活动，创新基层职工体育活动方式。

为让群众不生病、少生病，健康湖南行动着眼于影响居民健康的不良生活习惯以及社会环境因素，实施健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟、心理健康促进、健康环境促进等6项行动，普及健康知识和技能，提升全民健康素养，引导群众形成健康的生活方式和行为习惯，构建有利于健康的生态环境、社会环境。

责编：肖方仕

来源：新炎陵客户端